【摘 要】会计核算工作是行政事业单位财务管理的主要内容，财务管理的水平在很大程度上取决于会计核算工作的质量。随着我国行政管理机制的不断调整，事业单位的会计核算工作也逐步改进并走向现代化。但总体来说，会计核算工作仍然存在一些不可忽视的问题。
【关键词】行政事业单位；会计核算；改进
随着全球经济一体化的发展，我国行政事业单位的财政工作也变得越来越重要。行政事业单位会计核算的内容主要是记录单位资金的运作过程，因而加强会计核算工作对单位的发展至关重要。为了确保会计核算工作的正常进行，事业单位应该在遵循会计准则的基础上不断强化会计的基础工作，建立相应的会计监督机制，及时解决会计核算工作中出现的一系列问题。
一、行政事业单位会计核算工作的内容
行政事业单位会计核算工作的主要内容是对单位开展的经济活动进行全程控制与监督，同时进行相应的预算、核算与决算。近年来，随着我国社会主义市场经济的不断发展，企事业单位之间的竞争也变得越来越激烈。为了保证事业单位会计核算工作的顺利进行，就必须紧跟时代步伐，改进其工作内容，以满足新形势下市场经济发展的需求。
二、行政事业单位会计核算工作存在的问题
目前，我国行政事业单位的会计核算工作仍存在很多问题。根据其日常的会计工作情况，我们将这些问题主要归纳为以下两个方面：
1.会计基础工作不规范
行政事业单位会计工作的不规范主要表现为：①会计科目设置不规范，会计科目使用不正确。②记账凭证不规范。一是账务处理不及时、不明细；二是暂存款项未及时清理、结算，长期挂账；三是记账凭证的填制不符合规定；四是混淆代管类经费和非税收入核算。③资金管理不规范，大额现金支付现象严重。有些单位存在以现金支付大额票据的现象，严重违反了现金管理办法规定，与此同时也给单位带来一定的风险。④非税收入、上缴财政专户资金管理不规范。有些单位财政资金未按规定及时上缴财政专户，收入直接缴入单位账户，用于单位各项开支。⑤会计账、报表编制的不完整、会计档案管理不规范。有些单位报表保留不齐全，短缺现象严重；对会计资料未及时分类归档管理。
2.会计制度不完善
目前，很多企业已经充分意识到会计管理制度的重要性，并积极地进行改革，行政事业单位也不例外，其管理制度也在不断地完善。但由于受到资金、规模等方面的限制，会计核算工作仍然缺乏完备的会计管理制度。例如有些单位内部控制度较薄弱，表现为：①内部控制意识不足，内控制度弱化。因为内控的人力、物力的消耗所带来的经济效应难以确定，所以对建立内控缺乏主动性、积极性。②会计基础工作比较薄弱。会计岗位之间没有起到相互牵制、相互监督的作用。③监督考核机制不到位。内审机构大多与会计部门平行，依附于执行机构，权威性和独立性不够；在审计内容上对单位内部各组织机构执行指定职能的效率评价涉及不多，无法起到监督资金的使用和管理情况。
三、改进行政事业单位会计核算工作的建议
1.规范会计基础工作
规范行政事业单位的会计基础工作首先应该做好凭证的记录与管理，严格按照规范程序填制原始凭证，对外来的原始凭证进行严格审查，准予符合规定的原始凭证入账。对于记账凭证，填制时应严格按照业务内容确定相应的会计分录，并及时编号，附齐原始凭证，装订成册。同时单位的管理层还应加强对会计基础工作的监管，设置会计复核岗，对工作中出现的问题及时整顿修改，对不符合规定，记载不完整的会计凭证不予受理。此外，还应加强相关会计人员的培训力度，定期举行专业培训班，对工作人员进行培训，注重会计人员综合素质的提高，积极引导财会人员认真执行国家的法律法规。
2.完善会计内部控制制度
健全行政事业单位内部会计监督制度是规范会计基础工作最重要的途径之一。工作的规范化离不开严格的监管机制，有效的内部监督制度可以充分保证审计人员对会计核算工作的管理和监督。完善行政事业单位的会计制度政策首先要顺应我国社会主义市场经济的发展方向，随着管理机制的不断完善，行政事业单位应建立科学的完善的内部控制制度。①提高内控意识，加强会计队伍建设。提高行政事业单位领导对内控重要性的认识，加强财务人员的素质教育。②建立健全内部会计控制制度，提高财务管理水平，应坚持以预防控制为主，事后控制为辅。制度建立以后，要随着时间和环境的变化而不断修改和完善，忌流于形式，不能一劳永逸。③强化内部会计审计，加强政府监督，形成内外合力，确保财务工作全面规范。总之，行政事业单位内部控制制度的建立是个系统的工程，应建立在实际、科学、有效的基础上，确保会计工作的有序进行。
四、结束语
行政事业单位的会计核算工作是其他一切工作的基础，应站在战略角度对此进行分析思考。单位在进行核算时也应结合实际情况，在规范会计基础工作的同时加强单位资金的预算管理，这样才可以不断提升行政事业单位的会计核算水平。目前事业单位的会计核算工作已然越来越重要，亟需一批拥有良好职业素质与业务水平的会计从业人员，以确保会计核算工作的准确性与高效性，实现行政事业单位为政府、为社会服务的职能。
参考文献：
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