浅论农机安全宣传的重要性

摘要:农机安全宣传应占农机安全工作的主导地位,把农机安全宣传贯穿于农机工作的全过程,进行形式多样化的安全宣传,加强安全宣传的内部建设。

关键词:农机安全宣传;农机化作业;重要性

中图分类号:S232.4文献标识码:A文章编号:1674-0432(2010)-07-0131-2

0 前言

农机安全宣传是紧紧围绕农机化作业,以安全为中心所做的多种形式的宣传活动的总称。它包括农机安全科学知识的普及和教育、安全宣传经验的交流和总结、安全技术的培训等,涉及面广,任务繁重。

随着我国农机化事业的迅速发展,尤其改革开放以来农机安全宣传工作在农机安全监理中发挥了无可替代的作用。

首先,在全社会迅速普及农机安全生产的科学知识,全面提高社会效益;其次,保障整个农机监理工作稳步健康的顺利发展,不断提高农机化生产的经济效益;第三,强化目前还较为薄弱的农机监理工作体系,逐步提高工作效率和质量,并促进了农机培训、修理、科研、鉴定、推广等工作的开展。农机安全宣传的主要任务是宣传党和政府的有关农业安全生产的方针、政策和农机安全法规;普及安全生产知识和安全操作规程,提高机驾人员的思想、业务、技术素质和遵章守纪的自觉性;向全社会广泛进行安全宣传教育,使之自觉遵守安全规则,维护农机安全生产。而农机监理则是对农机及其驾驶、操作人员实行全面管理,其最终目的是最大限度地降低农机事故的发生,保障农机安全生产。

由此可见,它们有着本质的内在联系。农机安全寓于其中,它是农机监理工作的先导,防止农机事故发生的重要措施和手段。它与农机监理的其它各项工作相互依存、密切联系,贯穿于整个农机监理工作的始终。因此,毫无疑问,农机安全宣传应占农机监理工作的主导地位。

因地制宜地制定农机安全生产目标,实施安全战略措施,充分显示了农机安全宣传的实际作用。农业运输和农田作业事故逐年大幅度下降,并在近几年出现了全年无重大事故发生的良好局面。随着农机监理工作的不断加强和完善,本文认为在实际农机安全宣传工作中应注重抓好以下三方面的工作:

1 坚持把农机安全宣传贯穿于农机监理工作的全过程

1.1 从驾驶、操作人员的培训、考核抓起

大量的驾驶、操作人员是组成农机安全生产队伍的主力军,他们对农机安全知识及技术掌握的如何,将直接关系到农机作业生产的安全。根据农机安全监理规章的规定:“凡符合条件的公民,在成为合格的农机驾驶、操作人员前,必须经过严格的培训、考核”,必须克服“重技能,轻安全”的教育方法,把安全知识和技能教育列入考核内容,牢固树立“安全第一”的思想,有效地防止人身伤亡事故的发生。

1.2 安全教育的正常化、经常化

针对农机作业项目多,农机具品种多、型号杂,作业条件千变万化的特点仅仅依靠有限的集中教育、培训,难以达到农机作业安全,必须把安全教育宣传充实到农机监理的日常工作中,使之逐步正常化。要把驾驶、操作人员遵章守纪、文明安全作业的内容纳入年检、年审中,不断提高他们对安全生产的认识;要把安全宣传内容列入到各地每月的“安全生产活动日”等日常工作之中,结合其它农机化技术的培训,把安全宣传置于各项工作之首。要把安全宣传融合到事故处理的过程中,坚持“三不放过”原则,特别是农民群众没受教育不放过,以血的教训告诫和提醒人们充分认识到保障安全生产的重要性。

1.3 作业前的安全培训不放松

首先,应把作业前培训作为一个必备条件,逐步正常化、制度化;其次,培训的对象要广泛,应包括驾驶、操作人员及其辅助人员;再次,培训的内容要有针对性,应注重于安全使用知识和安全注意事项,这一点对新技术、新机具推广中的安全生产尤为重要;另外,在形式上可采取集中培训和现场分散指导相结合的方法,在短时间内,充分提高人们的警惕性,以良好精神状态投入作业生产。

1.4 要坚持边检查,边宣传

针对事故发生的规律性,开展各种经常性的安全检查活动,不仅能有效地消除客观上的事故隐患,还能有效地克服思想上的麻痹大意,取得一举两得的效果。因此,在作业前和作业过程中,田检路查中,不仅要检查技术状况,安全设置,纠正违章,还要做好农机安全宣传工作,使驾驶、操作人员既接受检查,又受到宣传教育。

1.5 重视安全宣传的社会性

为更好地发挥安全宣传在全社会的教育作用,安全宣传内容要具有科普性。农机化安全生产知识的宣传要达到通俗易懂、大众化,形式要多样化。另外,更重要的是积极争取当地政府部门的支持,搞好部门间的协作,使农机安全宣传渗透到农机管理的其它各项社会性工作中,形成人人讲安全,人人关注安全的生产、生活环境。

2 农机安全宣传的形式要多样化

农机安全宣传形式的多样化,是农机作业项目多样化,农机经营形式多样化,农机技术人员和农机驾驶、操作人员文化水平不同层次的必然要求。它要求宣传形式能丰富多样,内容能通俗易懂,便于人们吸收和接受。显然,单一化生搬硬套的教条形式必定徒劳。

因此,农机安全宣传必须采取机动灵活,不拘一格的形式,充分利用报刊、杂志、广播、电视、光碟影像和网络等形式,采用当地群众喜闻乐见的地方戏、民歌等编排节目来提高安全宣传的趣味性。可在村头路口、集市等显要的地方书写和张贴安全标语、警句,深化安全宣传效果。

与此同时,还必须注意以下四个方面的结合,即经常性与季节性、专业性与社会性、横向和纵向、安全检查和安全宣传的结合。让多样化的农机安全宣传融合在“四个结合”中,达到既深入又广泛的教育效果。

3 加强安全宣传的内部建设

3.1 配备专职安全宣传人员

要改变安全宣传无人负责的被动局面,农机监理部门必须配备专职安全宣传人员,定人定责,全面负责安全措施的落实,组织基层农机安全宣传工作,从上到下形成一个有机的宣传网络。同时,利用多种形式,定期或不定期地组织学习、培训、经验交流会等,不断提高他们的业务能力和技术素质,从而提高农机安全宣传队伍业务素质和工作能力。

3.2 配置必要的农机安全宣传材料和设备

包括宣传材料、宣传设备等,要储备一些有关道路交通安全法规、知识和技术等影片、录像光碟、录音、图片、农机安全宣传画等资料,并配备影碟机、摄像机、幻灯机、照相机等,逐步提高农机安全宣传的装备水平和技术手段。为了便于更好地搜集宣传材料,还应逐步建立健全农机安全宣传的档案工作。

3.3 抓好安全宣传总结,建立健全规章制度

在安全宣传工作的组织上,必须建立健全各项规章制度,定期组织经验交流和总结评比,通过分析、比较、对照,积极探索新形势下农机安全宣传的工作方法,把农机安全宣传工作搞好搞活。制订奖惩制度,激励先进,鞭策落后,把安全宣传纳入到农机安全监理工作的管理目标中,通过月、季、半年、年度总结,使之日趋完善,以提高其工作效率和质量,逐步使农机监理工作向规范化、科学化、系统化发展。

作者简介:庄晓蔓(1964-),女,吉林白山人,就职于吉林省白山市农业机械化学校,研究方向:农机教育、农机技术培训、农机安全教育。