【摘要】建筑工程项目安全第一,而现代大多数工程项目面临着投资成本高、工期长、技术要求高等现象,需以科学的方式计算出最省时省力又安全的计划,将风险降到最低。所以需要对工程项目进行全面的风险评估和施工安全成本的准确计算,保证工人人身安全损失及建筑费用的增加。本文意在从了解风险评估及施工安全的概念入手,剖析我国建筑工程项目在安全管理上的不足,分别对建筑工程项目常用的安全风险控制措施进行分析,提高建筑工程项目中的安全性。
【关键词 】建筑工程 风险评估 施工安全
随着我国经济的发展,在各行各业制度的完善程度都有显著的提升,建筑工程项目风险管理及安全评估也逐渐呈现出多元化的发展,从计划经济体制下由国家承担风险过渡到各企业的责任中,起到了很好的监督完善作用,也让建筑工程项目管理被参与建筑工程项目的各方所重视。风险管理的好坏,决定着我国建筑业在世界的舞台上是否具备较强的核心竞争力,也是对大众安全是否负责的表现。
1.基本概念
1.1建筑工程项目风险
建筑建筑工程项目,是指在工程项目的运行过程中,对指定的所有计划进行逐一检查,确保在设计、施工、竣工验收等每一个环节做到可能出现风险排查工作,将工程的随机因素、模糊因素控制在一个可以允许的范围以内,并对未确定因素提出一些应急措施,保证建筑工程项目的顺利建成。其包含几个重要的特点,即客观性与普遍性、不确定性与可测量性、风险的相对性及风险的可变性,从自然到社会,从业主要承包商,无一不是其风险的参与者。而造成这些风险出现的因素更多,就自然条件来看,就有诸多不可抗拒的自然灾害及对建筑材料的耗损,如在多台风地带,该地区的建筑工程项目就比一般地区有了更多的要求,建筑物和建筑机械设备需要承受更大的负荷,在抗风性上需要加强,随着而来大雨也对建筑工程增加了不小的难度,需要对建筑外部环境也要合理的规划,将安全指数调整到适合的高度。还有更多无法预计的洪水、地震、泥石流等直接威胁人的生命财产安全的自然现象也需要根据当地具体情况妥善考虑。
1.2施工安全成本
施工安全成本的根本任务是贯彻“安全第一,预防为主”的方针,提早开展预防工作,检查出人为可能出现的问题,监测施工中的各个方面,对人身安全及设备设施损毁等事故进行紧密排查,保证施工过程中建筑师与工人的安全及建筑工程项目的顺利推进。它由两个部分组成,即控制成本和故障成本。控制成本主要指为了保障安全而部署、规划过程中所产生的费用,是确保“安全模式”顺利开启的一笔必要经费。而故障成本则分为内部故障成本和外部故障成本两方面,是当事故发生后,为了继续完成施工任务而额外分出的费用。而控制成本与安全管理和防护水平成正增长的关系,那么故障成本与安全水平即成反比,因为安全生产系数越低,故障成本的开销也就越大,需根据实际情况计算好二者的关系,进行妥善分配。
2.我国建筑工程安全生产现状
我国人口过甚,经济转型正在逐步推进,大多产业都呈现劳动密集的特点,就2002年底我国建筑从业人数来看已近4000万,是世界上最大的行业劳动群体,但就我国现在的建筑工程安全生产现状来看,想要充分保证其在建筑施工中的安全,还是有一个很大的提升空间。近年来,随着“以人为本”思想的全面推进,我国在建筑工程项目中大力提倡安全施工、安全第一,各级政府对建筑安全工作重视度很高,在监管力度上也有所提升,“豆腐渣”工程也在排查中逐渐变少,但在安全生产中的整体形势还是不容乐观,在建筑事故、人员伤亡事故上的数据让人触目惊心。就2004年,在建筑工程项目中出现的事故高达一千多起,死亡人数也同样千人以上,严重威胁到了建筑从业者的生命安全,带来不可挽回的损失,给承包商和业主带来重大的经济损失,也给社会带来不良影响。
主要是对法律、法规的完善上还有待加强,我国虽然已经颁布实施了许多关于建筑工程项目安全生产的条例,但是其对于诸多状况的考虑还很不周全,只能说相对以往提高了安全系数,但要完善各项法规,还需要对各种可能出现的场景进行细分,对责任安全的划分更加符合现代经济发展,向发达的工业国家靠拢。还有企业安全落实不到位、建筑从业人员素质过半不高的因素制约着我国的建筑行业,除了在管理上需实行系统化、规范化的监测措施,在人员素质及职业精神方面也要进行培训,从侧面提升人员的安全意识。
3.安全风险控制措施
3.1风险回避
风险回避是指当建筑项目工程计划中可能出现较大损失时,对计划的下一步进行整改或放弃,以减少风险所带来的重大事故,保证人员安全和保障成本的减少,采取“避而远之”的态度,抹去侥幸心理,加大对安全成本的投入。风险回避对一些潜在几率较大的事故及概率较大的灾难性安全风险有很好的防范作用,方便计划的及时整改。但风险回避也减少了利益的相对收入,对建筑企业的生存和发展存在巨大影响,需妥善使用。
3.2风险缓解
风险缓解是指将预测到的风险采取相应的措施方法,降低安全风险发生的概率或减小风险所带来的事故造成的不良后果。常采取的措施有工程法、程序法、教育法等。以工程法为例,是改善施工过程中的技术手段,加强安全管理,如在施工现场的楼梯口、电梯口、预留洞口等设置围栏、盖板,亦或是给建筑从业人员配备安全性能较高的安全帽、安全带等防护用品,防止工人在进行操作的过程中可能出现的潜在危险,通过严格的职业备件来体现对安全的重视,另一方面也可起到时时提醒工人提高安全意识的作用。
3.3风险转移
风险转移是将风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给其他经济单位以使自身免收风险损失,一般采用的方法就是缴纳一定的保险费用,对建筑工程项目中可能出现的经济损失进行设保,相当于安全成本支出的一部分。从我国1998年3月开始,在颁布的《建筑法》中就曾这样规定;“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费”。这也属于风险转移的部分主要内容,将员工的生命财产安全风险向保险公司转移了一部分,对企业的长久发展和职工的索赔保证都有好处。
4.结语
建筑工程项目风险虽然较为复杂和难以把握,但只要将以人为本的建筑安全原则时记于心,对安全风险评估把握好分寸,将风险回避、风险缓解、风险转移等措施适当的利用起来,提高施工现场的人员的安全意识和设备的完善程度,无论是对企业还是对施工团队甚至业主,都是负责任的表现。
【参考文献】
[1]刘慧霞,建筑工程项目风险评估与施工安全成本分析[J],同济大学,2006.3
[2]鞠朝友,建筑工程项目施工过程中风险管理研究[J],中国海洋大学,2008.5
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